什么是两廊一圈
两廊一圈是指以昆明至河内(昆明-老街-河内-海防-广宁)、南宁至河内(南宁-谅山-河内-海防-广宁)的交通线为核心的两条经济长廊(简称,两廊),一圈是指环北部湾经济圈。简称两廊一圈。
两廊一圈涉及中国广西、广东、云南、海南、香港和澳门及越南的10个沿海地带。两条走廊共跨度14万平方公里,总人口3900万。通过两廊一圈的建设,中越两国将会在合作中互补,实现”双赢”局面,中国实行开放西部战略和越南推动北方山区社会经济发展政策将受益无穷。
两廊一圈的背景
2004年5月20日,越南总理潘文凯在对我国进行国事访问时,向温家宝总理提出了共建两廊一圈的提议。2004年10月6日至7日,温家宝总理对越南进行了正式友好访问,期间两国政府发表了《中越联合公报》。公报强调了两国之间在“长期稳定,面向未来,睦邻友好,全面合作”方针的指引下,从全局和战略高度出发,拓展互利合作,不断推动中越关系迅速、全面和深入发展。公报中重点提到了双方同意在两国政府经贸合作委员会框架下成立专家组,积极探讨“昆明-老街-河内-海防-广宁”、“南宁-谅山-河内-海防-广宁”经济走廊和环北部湾经济圈的可行性。至此,两廊一圈进入两国政府的合作构想。与此相关的桂、滇两省区反应积极,希望借此实现中国-东盟自由贸易区建设及对东盟合作的突破。
两廊一圈的提出及其启动实施是中国-东盟自由贸易区合作框架下的次区域合作的具体举措,推动两廊一圈建设是基于中越两国关系不断全面深入发展在经贸合作方面的具体成果,它标志着中越经济在迈向一体化方面步入了规划和实际操作层面。从中越关系、区域战略和广西、云南发展的角度来看,两廊一圈的提出和启动都是具有积极意义的。
两廊一圈的影响[1]
两廊一圈中的两个经济走廊呈“Y”字型分布,交叉点在河内,昆明、南宁是其中的两个端点。中国西南出海通道直指北部湾,而“环北部湾经济圈”则覆盖了环北部湾地区的中国广西、广东湛江、海南和越南北方沿海地区,以及众多良港。从地缘角度看,这一构想将拥有美好的前景。中越两国共同打造两廊一圈,无疑是推动中国-东盟自由贸易区建设的一个战略举措,并对对区域内经济、政治和社会的发展产生重大影响。因此,两廊一圈将给华南地区和西南地区带来重大的发展机遇。“两廊”与“一圈”的关系,是两廊一圈跨国次区域经济关系的重要组成部分,正确定位与处理“两廊”与“一圈”的关系,是建设两廊一圈的重要环节。
两廊一圈与各区域经济[1]
两廊一圈与东盟
两廊一圈是一个次区域经济合作体,它包含有越南北部沿海和陆地大部分地区,因而在地理上两廊一圈与“东盟”有着你中有我,我中有你的地理交叉结合关系。由于该部分地区与中国广西和云南毗邻,从而使该地区成为东盟市场与中国市场的最前沿的接合部,进而使两廊一圈成为中国与东盟开展经济贸易合作的重要区域与通道。东盟是一个区域经济一体化组织,其成员国越南与中国在双方接壤的海陆区域建立两廊一圈并开展次区域经济合作,有利于越南经济,特别是越南北部沿海地区与内陆地区的经济开发与发展,提升越南参与东盟区域经济一体化进程的能力,从而有利于促进东盟整体推进区域经济一体化的进程。建立两廊一圈是以东盟区域经济一体化为主要背景的,因而东盟区域经济一体化的进程越是向前发展,越有利于形成两廊一圈建设的有利环境和条件。同时,越南提出建立两廊一圈其中的主要目的就是通过开展与中国的次区域合作为越南北部沿海地区与内陆地区的经济开发寻求新的发展机会和出路。由此可见,两廊一圈与“东盟”会形成一个相互联系、相互促进的良性循环关系。
两廊一圈与泛珠三角
泛珠三角经济圈是一个包含两廊一圈中中国部分成员(广西、云南、海南、广东部分地区)的一个地理范围广阔的区域经济合作体,区域内部成员通过区域经济合作方式,整合区域资源,提升整体竞争力,以面对国内成员通过参与泛珠三角区域经济合作,将会获得基于比较优势而形成的比较利益,增强参与两廊一圈跨国次区域经济合作的能力,并为在两廊一圈跨国次区域市场竞争中获得优势打下基础。两廊一圈中有越南的北部沿海地区和内陆部分地区,越南通过这些地区可以在两廊一圈的框架内更好地更直接地进入泛珠三角市场乃至中国市场。珠三角的电子及通信设备制造业、家用电器、电气机械及专用设备制造业和服务业已具相当的规模和竞争力,产业比较优势向资本和技术密集型产业转移,劳动密集型和资源密集型产业逐渐向广西、云南和越南等地转移,从而形成新的区域产业分工合作体系。在这种新的产业分工合作体系中,广西、云南两省区地理位置优越,在两廊一圈中无论是“东引”还是“南进”都将左右逢源,经济增长空间空前扩大。
两廊一圈与西南经济区
对西南经济区成员来说,两廊一圈的中方沿海区域是它们走向世界的便捷的出海通道以及它们引进国内外投资、承接产业与技术转移的重要来源地。而对两廊一圈中方成员来讲,西南经济区又是一个可以充分利用的广阔腹地和市场。在两廊一圈与西南经济区这种出海通道与经济腹地的竞争合作关系中,广西由于其独特的地理位置和区位优势,因而具有促进这种关系无可比拟的特殊地位和作用。因此,广西在两廊一圈建设与发展进程中,要基于区位优势广泛开展区域经济合作,形成与周边省区市协调发展的态势。从国际关系看,西南经济区所要面对的区域合作对象是越南北部地区和沿海地区。对西南经济区来说,通过越南北部地区铁路与越南北部沿海港口连接,是一条可以备选的出海通道之一。越南北部地区与沿海地区丰富的自然资源也是西南经济区可以利用的海外资源的重要组成部分,双方可以形成资源互补的关系。对越南北部地区与沿海地区来说西南经济区是其可以利用的经济腹地和进入中国市场的重要通道,也是其引进中国资金、技术和人才的重要来源地。