王永代总领事批驳《芝加哥论坛报》涉南海仲裁案社论
2016-07-17
7月13日，针对《芝加哥论坛报》发表社论妄称中国导致南海争议升级，指责中方不接受仲裁，中国驻芝加哥王永代总领事致函该报评论版主编进行批驳。全文如下：
贵报7月12日社论指责中国导致南海争议。我要指出的是，这篇社论充满对中国的偏见，有关指责缺乏根据。兼听则明，偏信则暗。那么，是什么导致了地区局势的紧张？
此次仲裁所涉及的南海岛礁自古就是中国固有领土。国际社会历史上普遍承认中国对南沙群岛享有主权，直到20世纪70年代以前从未受到质疑，美国出版的权威地 图和书籍等，例如1961年版《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，也均确认中国对南海诸岛的主权。
从上世纪70年代开始，一些南海周边国家由于觊觎南海的丰富自然资源，开始对中国南沙岛礁提出 领土要求。菲律宾等国先后派兵非法侵占了南沙部分岛礁，南海问题就此产生。迄今为止，菲律宾共侵占8个岛礁。局势在大约五、六年前开始出现紧张，这与大家听说的“转向亚洲”大体同时发生。过去几年，在域外势力支持、怂恿下，菲律宾等国家在非法侵占的岛礁上大肆部署军事设施，并单方面提出非法仲裁，导致争端 加剧，关系紧张，互信削弱。这些问题占据了国际和地区议程的太多时间和精力。
有人可能会将问题归咎于中国近期的岛礁建设活动。但事实上在 社论中提到的争议相关方中，中国最后一个开始南海岛礁建设，而且只在我们实际控制且已有人驻守的岛礁上进行建设。我们没有试图将其他方非法侵占的岛礁夺回 来。中国在南海的领土主权和海洋权益，不是今天才提出来的新主张，包括南海断续线在内，都是在长期历史过程中形成的客观事实，为历届中国政府所坚持。对本 国领土范围外的土地提出主权要求，那是扩张主义。中国从未那么做过，不应当受到怀疑和指责。
贵报社论中提到了美国至今没有加入的《联合国海洋法公约》以及美国海军的“航行自由行动”。事实上，美国的“航行自由行动”原本就是意在针对《公约》有关规定的反制行动。许多缔约国都认为应区分商用和民用船只的航行自由以及军用舰只的“航行自由”。
中国坚定支持南海航行自由，因为正如社论所言，南海航道是中国和许多地区国家的经济生命线。我们尽一切努力确保该海域的商业流通不受阻碍，并制止任何扰乱地区局势的企图。事实上，商船在南海的航行自由从来没有问题。
社论提到美国海军可能更加频繁地进入“争议“海域。美方在南海集结大量军舰、军机、先进武器，将真正危及各国商用和民用船只的航行自由。如此大规模集中火力，这种行为在世界上任何地方都是紧张的根源。我们的确感到担心。
最后我想指出，这个充满争议和不公的临时仲裁庭代表不了国际法，代表不了国际法治，更代表不了国际公平与正义。已经有越来越多的国家和有识之士，尤其是国际 法律界人士对此案表明了担忧和质疑。60多个国家公开理解和支持中方的立场和主张，这些正义的声音，国际社会应当倾听。
【文章来源：中华人民共和国驻芝加哥总领事馆】