中新网3月29日电 美国国土安全部的分析报告曾指出，近年来外国人入籍美国的数量迅速增加。根据国安部去年的统计数据，从2002年到2009年，总共有26万多名18岁以 上的中国人加入美国国籍，成为美国人。能够拥有美国公民身份曾一度是很多走出国门的华人新移民的梦想，然而，这一状况却在悄然生变。美国《侨报》28日就刊发署名文章分析指出，美国国籍对华人的吸引力在变化。
原文摘录如下：
美国亚太法律中心和加州华人一些社团，近日在加州发起一场鼓励亚太移民入籍美国公民的运动。加州是美国华人聚集最多的地方，开展这样的活动，引起在美华人关于入籍问题的议论。
今年2月，马里兰大学美籍亚裔中心的报告称，在美华人已经接近365万，占美国总人口的1.2%。专 家认为，2020年，美国华裔有望超过犹太裔，成为美国第三大少数族裔。随着华裔移民的增加，拥有美国公民身份的华人也越来越多。根据美国国土安全部 2010年公布的数字，从2000年到2009年，共有34.945万名中国人加入美国籍，平均每年约有3.9万华人入籍。根据估算，在美华人有接近 3/4的人拥有美国公民身份，没有入籍的，一部分是不符合入籍条件，例如新移民；一部分则是各种原因愿意保留中国国籍。
随着中国人加入美国及人数的增加，华裔选民也不断增加。尽管随着华人选民的增加和参政意识的觉醒，华 人在美国政坛上的影响力肯定会越来越大，但华人在总人口的比例仍偏小，尤其是新移民融入主流社会的能力不足，参政热情相对还是偏低。要改善这种情况，第一 步就是鼓励在美华人加入美国籍，这是华人参政和享有公民权的关键一步。只有成为美国公民，才能更好地融入当地社会，积极参政议政。
在亚太和华人组织鼓励加入美国籍的同时，居住在海外，例如港台的许多美国公民却选择了放弃美国籍。主 要原因，是美国政府对公民的海外资产的越来越重的税赋和资产申报义务。美国是世界上唯一要求本国公民为海外收入支付所得税的发达国家。经济危机后，美国国 税局颁布了新的整治避税方案。过去美国也有这方面的规定，但经济好就睁一眼闭一眼，经济不好就大开杀戒。最新的海外资产申报方案，保证不追究主动申报者的 法律责任，只要他们在规定限期之前进行申报。但是，即使是主动申报，也还是要补交税款和罚金。而那些没有主动申报的美国人，则面临更加严厉的罚款，甚至是 刑事追究。
越来越多居住在海外的美国公民，发现要保持美国人身份的成本越来越高，麻烦也越来越多。新法颁行之 后，居住在本国的美国人已很难在海外处理金融事务，何况是长期居住在海外的美国人。据专门办理移民和税法的卫达士律师事务所说，近来办理放弃美国国籍或绿 卡身份手续的客户数量已发生了“指数级的增长”。
对长期住在海外的美国人和居住在美国的富人来说，脱籍也不是一件容易的事情，打算脱籍的美国人首先证 明自己过去五年当中一直在照章缴纳所得税。如果曾经漏税，按照新的主动申报方案当中的规定，这些人得补交8年的税款和利息，外加一笔罚金，罚金数额为受罚 人过去8年当中最高账户余额的25%。而且，根据《里德修正案》规定，以避税为主要目的脱籍公民不得再次加入美国国籍。此外放弃公民身份之后的10年之 内，只要一年当中在美国居留的时间超过了30天，向美国政府缴纳所得税就依然是必须的义务。
居住在美国的外国移民大都希望加入美国籍，居住在海外的美国公民和少数美国富人却因为不堪税赋而放弃 美国籍，这两类人中都有相当部分是华人。华人的入籍与脱籍，说明一方面美国国籍对普通移民的吸引力，一方面说明在经济不好和税赋沉重的情况下，美国国籍对 少数海外华人已失去吸引力。(洛杉矶 一娴 作者系自由撰稿人)