美国会台湾问题听证会 促马英九访美
【多 维新闻】6月16日上午10点，众院外交委就台湾问题举行主题为“台湾之重要性”（Taiwan is why important/why TW matters）听证会，研究“美台关系“状态、台湾地位、以及台湾未来民主发展。出席此次听证会的议员和政策专家敦促奥巴马政府对台出售F-16战机、 邀请台湾总统马英九前往美国出席国际会议，以及加强美台关系和巩固《对台关系法》等，听证会多数证词直接挑战大陆秉持的对台立场。
这场听证会持续3个多小时，是众院外交委7年来首次就台湾问题举行此类听证会。该委员会古巴裔主席罗斯雷提南（Ileana RosLehtinen）13日称，举行该听证会主要是出于对台湾未来的担忧，以及台湾如何应对大陆崛起等。她最近已多次警告中共和奥巴马政府。例如警告 中共勿效仿1996年台湾选举，干涉台湾2012年大选；敦促或施压奥巴马政府尽快对台军售（F-16战机）。
罗斯雷提南在16日听证会开场白中表示，此次听证会开得非常及时和必要，因为最近她注意到了一些新绥靖情绪的流传，一些华府政策人士开始建议美国抛弃台湾，接受中国大陆崛起这一现实。罗斯雷提南表示，抛弃台湾是一个严重错误，将对美国如何对待其他盟友或友国带来深远影响。
针对《与台湾关系法》（the Taiwan Relations Act），罗斯雷提南表示，30多年前通过的这一法律现在仍然适用。由于有1,600多枚大陆导弹对准台湾，台湾需要保卫自己免受威吓，需要进购F-16 战机保护自己领空。而且，即将担任下一届防长的现任CIA局长帕内塔（Leon Panetta）在接受参院听证会时提出解放军正在准备应对“潜在的突发事件”，这就可能与台湾有关。所以，现在从在给北京发去错误信号的迫切危机。她表 示，为了避免出现针对美国国会对台湾安全及生存承诺的错估，她很快将提出一项议案，以巩固美国《与台湾关系法》。
针对两岸经济关系的加深，罗斯雷提南提出警告称，台湾海外市场需要多样化，不能过多依赖于中国(大陆）。而且，北京努力加强同台湾的贸易关系终将 是一个“特洛伊木马”，其全盘策略似乎要通过经济融合来促进政治统一。而台湾人民必须警记：发光的不一定是金子。她还表示，针对32年以来的各种挑战，华府能够期望台湾富有活力的民主能够持续下去，台湾人民能够持续享受自由市场经济。
她还认为，对于2012年台湾大选，台湾人民必须能够通过选择他们自己的领导人影响未来，而不是受到外部欺凌或政治威压。罗斯雷提南表示，自己听 说有些位于北京的中共密友最近在敦促台湾人民在2012年大选中“选对人”。对此，罗斯雷提南认为，这种老是唱反调的人似乎同意毛泽东那套旧名言：“枪杆 子里出政权”。她说：“我要对北京领导人说，投票箱比枪支炮筒更强大”。她还表示，美国是太平洋国家，在21世纪乃至以后都将如此。
罗斯雷提南还表示，今年11月，美国将在檀香山举行下一届亚太经合组织（APEC）峰会。台湾是该组织的成员之一。她说：“我强烈支持奥巴马邀请台湾总统马英九同其他国家领导人一起出席此次峰会，我希望这能够发生”。
罗斯雷提南前任、曾受到台湾总统马英九接见的众院外交委前主席柏曼(Howard Berman)在听证会上表示，作为繁荣的多党民主、富有活力的自由市场经济体，台湾已超越巴西和印度等大型经济体，成为美国第9大贸易伙伴。
台湾也一直以来也在世贸组织(WTO）和亚太经合组织（APEC）倡导贸易自由化。柏曼称，60多年来，美台关系发生根本性变化，起初是为了遏制共产主义在亚洲扩散这一共同战略，随着冷战的结束，台湾也由专制逐渐转变为亚洲最为民主的体制。
他认为，《与台湾关系法》是美台关系的基石，可以帮助保持海峡两岸乃至全亚洲和平与安全。根据该法律，加上海峡两岸军力平衡偏向中国（大陆），美国有向台湾提供防御武器的主要责任。所以，“我鼓励奥巴马政府同国会密切合作，履行该法律义务，向台湾出售包括F-16在内的武器。
对于两岸文化及经济交流的加深，柏曼表示，两岸直航架次已超过350，2010年约有160万大陆居民前往台湾旅游，而且双方还签署了经济合作架 构协议（ECFA），这种趋势有利于两岸更进一步建立互信和加强合作。但是，柏曼表示，马英九上台后宣布了“不统、不独、不武”政策，但是中国（大陆）却 没有做出“放弃武力统一台湾”的回应，也没有降低针对台湾的军力威胁。而且，台湾60多年来的经济、政治和社会转型说明，完全存在由中国人组成的现代民主 国家。柏曼还认为，2012年台湾迎来第5次大选，这将是台湾人民政治成熟的又一次标志，也同时向北京发出一个信号：两岸关系的改变不由中国（大陆）所强 加。
众院外交事务委员会亚太小组主席曼祖罗（Donald Manzullo）表示，美国和所有亚太地区国家都必须将保持海峡两岸和平作为优先要务。而《与台关系法》适用于美台关系发展，该法律在今后必须继续发挥 核心作用，依照该法律向台湾提供武器是两岸稳定政策的一大基石。众院外交委员会亚太小组前主席法雷欧马维加(Eni Faleomavaega）表示，《与台湾关系法》和《中美联合声明》是美国政策的基础，承认海峡两岸属于一个中国的立场。法雷欧马维加引述前总统里根 （Ronald Reagan）的话称：“台湾问题是海峡两岸中国人解决的议题”。而自1979年以来，美国历届总统都秉持这一观点。不过，他认为，为了美军利益，美国应该尽全力保证这一政策的效用，以免将美军拖入两岸任何不必要的冲突。
作为曾受到前台湾领导人陈水扁接见的国会资深议员之一，法雷欧马维加对台湾现任总统马英九降低两岸紧张局势的做法表示赞扬。但是，他同样支持美国政府应该全额向台湾提供F-16战机，以便台湾用作主要的军事威慑。他还支持北京同台北努力就存在对抗的议题促成“和平决议”。
一直促美对台军售的众院外交委亚太小组成员罗伊斯(Edward R. Royce)表示，台湾作为负责任一方，作为美国长期盟友，却面临一些严重挑战。中国(大陆）军力的迅速提升以及中国针对南海问题的连续好战行为值得美国 关切。而且，自1990年代以来，中国就在警告亚洲诸国不要和台湾签署任何自由贸易协定，缺少这类协定不利于台湾商业和投资参与国际竞争。所以，美国应该 加强同台湾的关系，并努力同台湾签署自由贸易协定。
美国台湾问题专家金德芳（June Teufel Dreyer）在听证会上表示，台湾在中国（大陆）被视为一个挑战，中国军队可以通过这一跳板打破环太平洋岛链，从而更好地深入太平洋，同样这对商业和能 源运输也至关重要。而且，美国建国原则是人类具有民族自决的权力，这在美国《独立宣言》和奥巴马最近中东演讲都有所涉及，所以美国否认台湾人民拥有民族自决是一种羞耻。金德芳对最近国防部长盖茨（Robert Gates）所称的“对台军售需要考虑中国（大陆）敏感性”作出评价称，“这很离奇”，认为由中国(大陆）来决定对台军售类型是很荒谬的。
她表示，向台湾出售F-16战机，重新评估台湾防务需求，并取消美台之间高层访问限制，坚定支持台湾人民不受外力施压，自由决定未来。
美国国务院前亚太助理国务卿薛瑞福(Randall Schriver)在听证会上表示，一些人所称的美国应该放弃台湾是一个坏点子。台湾对美国“极其重要”，而奥巴马政府和前任政府一样，对美台关系有很没 有高的抱负。台湾也成为了美中关系的一个子集，对台议题大多时候也必须在美中关系的背景下开展。这不仅将台湾降至次级地位，而且还带来机会成本，也就是说，美国未能借机发挥影响力将台湾直接承担国际和地区挑战。而且，过去3年两岸关系的改善得益于马英九政府，也得益于前执政党民进党。但是，唯一没有改变 的是针对台湾的军备建设。薛瑞福称，中共军事高官访美时坚称没有对台导弹，而且，一些美国学者及前政府官员称中国大陆正在削减对台威胁度。这些都是错误的。因为，根据美国国防部报告，美国要意识到针对台湾的军备建设并没有削弱。然而，美国针对对台军事威胁的应对却不充分。而对台出售F-16战机和潜艇等尚未实现，这使得《与台湾关系法》受到质疑。
美台商业协会总裁韩儒伯（Rupert J Hammond-Chambers）表示，台湾代表着美国在亚太和世界各地政策的一座灯塔，值得美国予以支持。他指出三点美国做的不到位之处：经济、军事 和通信。经济方面，美台缺少自由贸易协定不利于台湾适应地区经济发展；在军事层面，美国除了F-16A/B型战机外没有其他新的军事项目，潜水艇项目也被 搁置。韩儒伯建议称，立即重新启动台美贸易投资架构协定（TIFA）的谈判，在2011年达成引渡和免签证协议，接受台湾方面要求实施对台出售F-16战机，及早通知国会第一期潜艇设计以及F-16A/B战机的升级项目，并重启美台内阁级官员的互访。
华府知名两岸问题专家唐耐心（Nancy Bernkopf Tucker）称，美台关系很少能够美国政府、国会或美国民众的特别注意力。针对台湾民主、经济和安全状况，唐耐心提出三点：第一，台湾海峡是世界上唯有可能爆发核战的地区，如果不是故意所致，就是错估、误解或突发事故引起的。第二，台湾地缘政治地位（横跨海运供给和通信通道）对日本和美国海军的航海及行动自由至关重要。第三，台湾可以作为中国（大陆）意图和行为的“某种检验”。也就是说，台湾时刻提醒美国保持耐心或增加进取心，也是美国可信度与依赖性的一大考验。
唐耐心认为，无论中国（大陆）多么令人恐惧或有魅力，美国拿台湾平息事态不是什么好政策。虽然美国政府强烈支持海峡两岸以合作打破僵局，但是这种 合作需要得到台湾人民的支持。唐耐心称，美国应该向台湾出售F-16战机，并升级相关F-16A/B型战机，尽管很有可能面临中共的报复。而且，美国应该介入将政治辩论中和话，并促进解决牛肉出口争端，从而能够达成台美贸易与投资框架协定。唐耐心称，台湾可以自我防卫，但是需要将台湾作为美国制衡中国（大陆）的工具。
针对美国对台军售，70岁的中国人民解放军总参谋长陈炳德5月18日在华府记者会上回答记者问时表示，众所周知，台湾是中国一部分，既然台湾是中国一部分，为什么台湾还需要美国武器来保障自己安全？针对《对台关系法》（the Taiwan Relations Act，TRA）陈炳德表示，一个国家利用或实施国内法律属于内政事务，（对于美国利用TRA干涉台湾），应该怎么形容呢？我认为或许可以用“霸权”一词。陈炳德表示，十多年来，两岸关系已经历了根本性变化，任何试图利用台湾遏制中国发展的尝试都将是徒劳。
针对大陆对台导弹提问，陈炳德称，大陆针对台湾只有驻防部队，没有作战部队，更别提部署对台导弹。而且，陈炳德表示，中国发展军力主要针对的是以 李登辉和陈水扁为首的台湾分裂势力，坚称台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾同胞是中国血脉相连的兄弟姐妹。中国将通过和平方式解决台湾问题和实现两岸统一。
(皇金 撰稿)